• 按照县委统一部署，2023年9月中旬至2024年1月上旬，县委派出4个巡察组对架桥镇、马鬃岭镇、九溪镇、佘家坪镇、剪市镇、夷望溪镇、茶庵铺镇、西安镇8个单位党委及其所辖的97个村（社区）党组织开展常规巡察。集中巡察结束后，县委巡察工作领导小组会议、县委书记专题会议、县委常委会议先后听取巡察情况汇报，并对巡察整改和巡察成果运用等提出了明确要求。各巡察组向被巡察乡镇党委反馈了巡察意见。现将本轮巡察反馈的问题向社会公布。

   

  巡察架桥镇反馈的主要问题

  破解发展难题乏力，信访矛盾多发态势还未有效遏制，敢于正视问题解决问题不够，防范和化解重点领域风险敏锐性不强。乡村财务管理有欠缺，履行财政监督责任不到位，“村账代管”变成“村账代做”，财务内控管理不严。履行全面从严治党“两个责任”有欠缺，党委抓干部作风纪律力度不够，监督问责不到位，班子成员“一岗双责”落实有欠缺，纪检监察队伍建设存在短板。落实中央八项规定及其实施细则精神仍有偏差，存在重复报销差旅费，超标准公务接待情况。工程项目建设廉政风险突出，工程项目无预留质保金，程序违规较普遍，村级工程验收不严。关注民生领域有欠缺，惠农补贴违规操作，为民服务有偏差，为民办实事问需不够。工作作风不够严实，对农村建房监管不到位，“厕所革命”政策执行搞变通。用党的理论武装头脑有差距，中心组学习应景交差。发挥党的领导核心作用有不足，议事规则不完善，“三重一大”事项决策机制存在明显漏洞。基层党建工作不扎实，党内政治生活不严肃，“三务”公开不到位，“四议两公开”走形式。落实组织路线有偏差，违规任命“第一支书”，配备下属事业单位负责人“打擦边球”。落实巡察整改主体责任接续用力不够，举一反三系统治理有欠缺。

   

  巡察马鬃岭镇反馈的主要问题

  街道建设项目科学研判不够形成政府债务，村级债务问题突出化债力度不够，对巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴政策理解不够深入，落实“一件事一次办”工作不到位，开展主题教育不扎实，意识形态、宗教、保密等工作有短板。执行中央八项规定精神不彻底，虚报会议餐费，差旅费报销不规范，违规发放人员工资补助。以案促改效果不明显，工会福利发放不合规，造表发放党员活动经费。财务监管责任落实不到位，内控制度执行不严，报账附件不齐全，政府采购不规范，固定资产管理不到位，工程项目建设管理不到位，重复列支工程款，村级虚列费用开支，存在隐性债务。村级工程项目建设监管缺失，虚报工程量，虚列工程项目。“三重一大”制度执行不到位，党建主体责任履行不力，党内政治生活不严肃，民主生活会开展不认真，组织生活会开展不到位，“三会一课”制度执行不严格，主题党日活动开展不规范，党务公开制度落实不力。执行“三定”规定不到位，违规聘用人员，存在人员“吃空饷”问题，村级违规聘用工作人员。省委巡视交办信访件整改不到位，巡察整改未实现常态化长效化。

   

  巡察九溪镇反馈的主要问题

  部分重点工作推进不力，债务存量大，清理化解能力不足。信访问题突出，对群众信访问题思想上重视不够，对群众反映的问题处置不够主动。主题教育开展不扎实，意识形态、宗教、保密、统计等工作落实有差距。执行中央八项规定精神有欠缺，虚增会议餐费，虚列租车费，超标准发放人员待遇。财务监管不到位，虚列支出，票据审核不严，报账附件不全，内控制度执行不严，固定资产管理不到位。工程项目监管不严，虚报工程量，工程造价虚高。村级资源管理不规范，资源流转底子不清，村组公益林补助账外循环。基层党建工作重视不够，组织生活开展不规范，民主生活会开展不认真，组织生活会开展不严肃，“三会一课”制度执行不到位，主题党日活动开展不规范，党务公开制度落实不力。干部日常管理宽松软。财务专项检查问题整改不到位，上轮巡察反馈的问题有所反弹。

   

  巡察佘家坪镇反馈的主要问题

  学习习近平新时代中国特色社会主义思想存在落差，理论学习走形式，谋划高质量发展不够，意识形态、宗教、保密、统计工作有差距。贯彻上级决策部署有差距，未严格执行“第一议题”制度，民主集中制执行不到位，村级债务化解不力。重点工作重视不够，安全生产责任落实不到位，森林防火工作有漏洞，巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接有欠缺。主动接受监督意识淡薄，群众观念有欠缺，对群众反映的问题处置不及时，斗争担当精神有欠缺。执行中央八项规定精神及实施细则不坚决，个别班子成员律己不严，公务接待不规范。“三资”管理漏洞较多，工程建设领域存在廉政风险。“两个责任”落实不到位，全面从严治党压力传导不够，党员干部违纪和群众身边的腐败问题多发，教育干部“过紧日子”的意识不到位，干部作风问题纠治不力，廉政风险处置不到位。党的领导力弱化，党政联席会代替党委会，选人用人不规范。党内政治生活不严肃，民主生活会不认真，组织生活会流于形式。党的基层组织建设不规范，“三会一课”“双述双评”制度落实不到位，主题党日活动开展不认真，党员发展工作不规范，党员管理不到位。上轮巡察反馈的问题仍有发生。

   

  巡察剪市镇反馈的主要问题

  落实“三湘护农”专项行动部署不到位，农业稻谷保险政策执行走样，生态公益林补贴发放有乱象，存在基本农田抛荒现象。利民之事问计于民、主动作为不够，为民服务关注困难群众不够。推进“乡村振兴”战略重点领域治理有欠缺，畜禽养殖面源污染治理不到位，推进移风易俗不力。干部监督管理缺位，行政执法偏松软。“三资”管理隐患较突出，村级负债搞建设，政府固定资产管理不到位。项目工程建设领域存在廉政风险，虚列工程量，工程结算不合规，专项资金使用风险防控有欠缺。财政监督职责履行不到位。理论武装不深不透，落实政治责任不严不实，宗教、保密、统计工作有欠缺。民主集中制执行有欠缺，党委议事规则不完善，党委决策执行有偏差，“一把手”未坚持末位表态。基层党建虚化弱化，抓队伍建设求稳怕乱，基层治理有欠缺，组织建设有缺位，履行党建工作责任不到位，主动防范风险不够，“四议两公开”执行不严。上轮巡察反馈的部分问题边改边犯。

   

  巡察夷望溪镇反馈的主要问题

  贯彻落实上级决策部署不够有力，落实生态文明建设、安全生产、油茶产业发展工作要求不到位，集体经济“消薄攻坚”搞变通，行政执法偏软。“第一议题”制度落实不到位，中心组学习走形式，党史学习教育不深入。意识形态、保密、民族宗教等工作有欠缺。个别村干部存在违反政策谋取个人利益情况。践行以为人民为中心的理念有欠缺，便民服务工作滞后，执行救助政策有偏差。落实乡村振兴工作打折扣，防返贫监测工作不精准。镇纪委监督责任落实有欠缺。作风建设有待加强，公务接待不规范，奢靡之风仍有表现。财务监管不到位，财务审批把关不严，专项资金管理存在漏洞，违规列支费用，打款不合规，政府采购执行有偏差，超合同约定为乙方提供待遇。个别村工程款结算不及时造成隐性债务。“三资”管理不到位，村级“三资”登记管理不严，资产处置未经研究，组集体资产清查不彻底。站所固定资产管理不严，国有资产存在流失风险。解决遗留问题方法欠妥当。“四议两公开”制度执行走样。工程建设领域监管有缺位，虚列工程项目、虚报工程量。党的领导核心作用发挥有欠缺，“三重一大”事项研究不到位，议事决策制度执行不严，党委发文不严谨。选人用人不规范，超职数配备“第一书记”，部分村居违规聘用人员。党内政治生活不严肃，党建基础工作欠扎实，非党员从事党务工作。

   

  巡察茶庵铺镇反馈的主要问题

  学习党的二十大精神不深入，主题教育开展不认真，意识形态、宗教、保密、统计工作有欠缺。贯彻上级决策部署不到位，集体经济发展不力，重点工作推进不力，巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接不到位，未严格执行“一把手”末位表态制度，站所机构改革“形改神不改”。对巡察工作不重视。部分村干部权力观、政绩观存在偏差。乡风民风倡导不到位。履职尽责意识有欠缺，历史遗留问题处理不到位，为民服务意识不强，行政执法不力。执行中央八项规定精神及其实施细则不坚决，违规发放津补贴，违规公务接待，公务用车管理缺位，违规长期返聘退休人员。财经管理不规范，“三资”管理有漏洞，村级大额支出未报批。财务报销审核把关不严，违规支付款项。决策不科学不民主，无依据高额补偿，超标准补偿，无依据提高费用标准。工程建设领域乱象丛生。全面从严治党“两个责任”落实不到位，群众身边的腐败问题多发，干部工作作风问题纠治不力，镇纪委履职不力。党的领导力弱化，党政联席会代替党委会，干部管理不规范，对村级党组织建设重视不够。落实党建责任有差距，基层党建工作重视不够，基层党支部“五化”建设不到位。党内政治生活不严肃，党的基层组织建设不规范，党建基础工作不扎实，主题党日活动开展有欠缺，阵地建设不规范，党员教育管理不严格。上轮巡察整改成效未巩固。

   

  巡察西安镇反馈的主要问题

  落实上级重要工作部署不到位，行政执法偏软，意识形态、宗教、保密、统计工作有欠缺。理论学习有差距，“第一议题”制度落实不到位，中心组学习组织不规范，党史学习教育不深入。易地扶贫搬迁集中安置违规问题整改不到位。个别村干部存在优亲厚友情况。乡村振兴相关工作存在不足。专项救助资金使用不规范。全面从严治党“两个责任”落实不到位，党委主体责任落实有欠缺，镇纪委监督责任落实不到位。落实中央八项规定精神不彻底，公务接待管理不严，公务租车、用车管理不规范。财务管理混乱，违规乱象突出，工程结算不规范“以借代支”造成工程欠款底子不清，债权清理不及时，违反财务结算制度，财务审核把关不严，违规列支费用，政府采购走形式。村级“三资”管理不到位，资产日常监管有缺位，资金监管有缺失，“四议两公开”制度执行走样，工程项目建设程序不合规，工程项目未经研究违规指定承包人。工程领域问题多发，监管责任落实有缺位，拆分工程，虚报工程量，工程款打款不规范，工程超预算形成“隐性债务”。党的领导核心作用发挥不充分，议事决策不规范，“三重一大”事项研究不到位，党委行文不严谨。党建基础工作不扎实，党内政治生活不严肃，发展党员程序不规范。镇高路办财务管理不严，工程管理漏洞大，存在奢靡之风。上一轮巡察反馈问题整改常态化坚持不到位，审计整改不到位。

  
  

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