• 按照县委统一部署，2025年3月至2025年6月，县委派出5个巡察组，对县发改局、县财政局、县城管执法局、县环境卫生服务中心、县委党校、乌云界管理局、黄石水库灌区管理局7个县直单位，浔阳街道、青林回维乡、木塘垸镇3个乡镇（街道）及所辖村（社区），县城投公司、县经开投公司2家平台公司常规巡察。2025年6月，县委组建2个机动巡察组，对县教育局、县农业农村局、县住建局、浔阳街道、青林回维乡、木塘垸镇6个单位党组织开展贯彻落实中央八项规定精神机动巡察。2025年7月，县委巡察工作领导小组会议、县委书记专题会议先后听取巡察情况汇报，并对落实巡察整改和强化巡察成果运用等提出明确要求。各巡察组向被巡察单位党组织反馈了巡察意见。现将本轮巡察反馈的问题向社会公布。

  
  

  巡察县发改局反馈的主要问题

  巡察整改成效有差距。学习习近平总书记关于发展改革工作重要论述主动性需加强；相关学习制度落实不到位；未传达学习上级相关会议精神；主题教育学习不够完整全面。学深悟透习近平经济思想有差距，未能充分发挥统筹协调参谋助手作用；贯彻落实以“清廉桃源”为主题的营商环境优化提升工程有欠缺；密切联系群众工作落实有差距。项目谋划缺乏全局系统观念；项目实施存在“重申报、轻监管”现象；招投标领域监管工作不力。粮食企业体制机制改革滞后；粮站人员结构严重老化；粮库基础设施建设不到位；粮站资产管理有漏洞，存在较大安全隐患；智能粮食管理系统风险防控有漏洞。对人民防空通信的规划建设管理缺位；人防阵地建设数量偏少；对人防工程的日常巡查不到位；对异地建设费征收使用情况不清。意识形态工作抓得不深不细；机构编制工作欠规范，违规挂牌；临聘人员从事涉密工作。日常管理工作和警示教育落实不到位；对干部职工操办婚丧喜庆事宜监管不严。违规转嫁中介服务费；先出差后审批，重复报销、未附审批单报销差旅费；公务接待费用增长快，厉行节约意识不强。大额资金违规打款给个人；内部审计问题应发现未发现；农产品成本调查误工补贴费无发放标准；会议记录不规范、不严谨；文件照抄照搬；文稿校对工作不认真，存在错别字；制度制定走形式。未制定领导班子“三重一大”事项集体决策制度；“三重一大”事项研究不够充分。择优用人导向不鲜明，正向激励效果不佳；党建工作研究走形式；党组织建设不规范；对下属粮食企业党建工作未主动管理；组织生活会开展不到位；主题党日活动未按要求开展；云党建系统信息更新滞后。

  
  

  巡察县财政局反馈的主要问题

  对巡察反馈的问题整改未能跟进到底。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育不深入；党史学习覆盖不全面；党纪学习不扎实；理论学习中心组学习不严谨。绿化服务费不降反升；购买非必要劳务服务。“以财辅政”、参谋助手作用发挥不够，预算编制欠合理。会计信息质量和代理记账监督检查覆盖不全；对政府采购及招投标监督不够；监督检查执法力度偏软。县农村公益事业财政奖补项目资金安排欠科学；人防经费被挤占；上级专项支出进度偏慢，拨付不及时；惠民惠农资金集中整改退回款闲置。外贷项目全生命周期监管不严，德促项目隐患较大。资金存放管理不规范、不科学，财政基金定存竞争性存放制度执行有欠缺。主动作为不够，未积极协调国有资产统筹管理的行政职能。“四个纳入”不健全。未严格按照“一岗双责”的要求落实相关责任人的责任；存在抄袭往年文件情况。超标准发放慰问品；局机关宿舍区未实行社会化管理；少数干部上“自由班”。往来账务长期挂账；局机关固定资产管理不规范；支出不规范；报账附件不全；支出票据内容不合规；党建经费使用不规范；部门预算不精准；会计核算不规范。党内会议组织管理有漏洞。编外人员管理不规范；未及时清退跨单位借调人员；股室人员固化，存在廉政风险；挂牌存在未挂错挂情况；法人证书未更新到位；公章未及时更换。会前谈心谈话记录卡缺失或覆盖不全。支部换届不严谨；“双述双评”制度落实不到位。

   

  巡察县城管执法局反馈的主要问题

  落实巡察整改要求有欠缺。“第一议题”制度落实不到位；“四个纳入”待完善；意识形态分析研判有欠缺。城市管理信息化水平不高；城市日常管理有欠缺；“谁执法谁普法”责任落实不到位；广告治理全覆盖存在“死角”。处罚依据适用不准；重大案件案审会会议记录不规范；自由裁量权适用不准。超标准收费；选择性收费；收费标准不清。党风廉政建设方案制定敷衍应付；用身边典型案例以案示警、以案促改效果不明显。办公用房面积超标准；办公家具配置超标准；公务接待陪餐人数超标、食用野味；会议召开频次高，少数流于形式。餐伙食补助报销不合规；会议餐费支出不规范；加班工作餐超标；工会活动超标准发放纪念品；违规报销交通违章罚款开支；物资采购结算价超预算价。项目决策不合理；项目工程量不明晰；同类工程造价差异较大。违规收取广告费。执法车日常使用登记管理流于形式；控违拆违车辆管理不规范；公务用车存在使用“黑车”情况。往来款长期未收回；财务支出打款直接打入财务人员个人账户；报账审核不到位；收入未入账；票据使用不规范；报账无原始明细。物资出入库管理不到位。主题党日活动存在外包旅行社、活动时间超1天，费用超标的情况。党组扩大会（扩大到二层骨干）代替党组会讨论“三重一大”决策事项；“三重一大”事项集体决策不到位；会议记录不规范。机关党委书记、县环境卫生服务中心党支部书记长时间空缺；支部书记任命不合规；党建阵地建设有欠缺。班子检视问题不认真；批评与自我批评流于形式；民主生活会缺少征求意见环节缺失。“三会一课”制度执行不到位；组织生活会走过场；发展党员程序缺失；民主评议党员不严谨。存在局务会代替党组会研究讨论人事任免工作情况；超股级职数设立支部书记。

  
  

  巡察县环境卫生服务中心反馈的主要问题

  上轮巡察整改重视不够，整改成效未巩固。执行“第一议题”制度不严格；对习近平总书记关于环卫、环保、民生保障、城市治理等与环卫工作紧密相关的重要论述、讲话和指示批示精神学习深度不够。理论学习不深入；“四个纳入”不健全。存在非直管范围环境卫生短板，农贸市场、商业街区、公园文体广场区域环境卫生作业标准不一、环境卫生有差距的问题；县领导批示交办问题仍未根治；卫生难点指导监管缺失。单位工作责任制考核机制未能与时俱进且单一；单位食堂管理不规范；垃圾中转站监管存在缺失；会议记录不规范。日常监督管理存在宽松软；对违规行为处理不坚决；对职工婚丧喜庆事宜监管不严。处理群众投诉时宣传引导不够；没有站在群众立场考虑问题。“三重一大”制度执行不到位。执行年初预算不到位；垃圾填埋场日推压整形作业申请单存在造假嫌疑；采购同类货物拆分批次规避政府采购。大额物资入库和出库均未进行台账登记；出库物资未严格按照内部制度执行；生活垃圾无害化处理厂向周边村组发放物资无领取人花名册。超标准给付委托单位手续费。国有资产出租无原则让利；固定资产登记不及时；大额债权债务清理不及时。“三会一课”制度执行不到位；主题教育未按照要求开展；党员大会未按照上级党委批复的时间召开。组织生活会谈心谈话未按照要求全覆盖；“双述双评”工作未按照要求开展；支部书记述职后均无民主评议记录。夫妻为同一部门上下级关系；超审批数长期聘请临时人员且临时聘请人员较随意；临聘人员违规长期负责财务重要岗位。

  
  

  巡察县委党校反馈的主要问题

  上轮巡察、审计指出问题整改不力。政治理论学习不到位；“第一议题”制度贯彻落实不到位；对意识形态工作的重要性认识不够。高层次人才占比低；教学人员混岗；驻村工作落实不到位。班纪律执行不严；会议记录不规范；存在低级文字错误。教学办班档案资料不齐全；学员未实行封闭式管理；工作汇报不主动、不及时；教研咨一体化推进深度不足。违规开展公务接待；违规发放表彰奖励。报账要素缺失；采购物资账实不符；报账金额高于附件金额；以餐费名义报销其他费用。党风廉政建设压力传导不到位。“三会一课”资料弄虚作假；党务工作不严谨、不认真；党建业务不熟悉，对组织生活基本概念不清；弱化机关支部作用；违规开展主题党日活动；党员档案归档不及时；支部换届工作不严谨。民主生活会、组织生活会、民主评议不规范。

   

  巡察乌云界管理局反馈的主要问题

  上轮巡察指出问题整改实效不够。将党的二十大精神转化为履职尽责的实际行动不到位；责任落实有差距；“四个纳入”不健全；理论学习不深入；分析研判质量不高、阵地管理有隐患。落实习近平总书记“绿水青山就是金山银山”指示精神不到位；存在违规借调和违规挂牌问题；“第一议题”制度执行不到位；未严格执行“三重一大”制度；未严格执行“一把手”末位表态制度。在解决保护区内群众民生问题和干部职工关切的食堂问题上推进乏力。内部管理有缺失；项目建设未按要求推进；“三资”管理不到位。违规重复拨付驻村人员伙食费；厉行节约意识不强，存在享乐主义现象。没有明确负责党风廉政建设工作的部门和人员；党风廉政建设业务不熟；违纪违规问题多发。挤占挪用“国家级公益森林护林员工资”专项资金。组织生活不严肃；主题党日活动开展不到位；支委会会议记录不规范。多个分局多年没有明确正职，局部分科室和各分局主持日常工作的副职近十年未轮岗。

   

  巡察黄石水库灌区管理局反馈的主要问题

  落实巡察整改工作任务存在欠缺。理论学习不全面；“第一议题”制度落实不经常；学习教育不深入。联合执法机制不顺；环保底线意识不牢；水源保护力度不够；库区管理落实不力。灌区管理体制不顺畅；管养责任落实不到位；安全隐患处置不及时。长期拖欠职工工资；自身经营收益不理想。“四个纳入”不健全；阵地管理不到位。“一岗双责”不到位；执纪监督力度不足；发文不规范；作风建设不实；违规发放福利。预算编制不精准；支付审核把关不严格；报账资料附件不规范；重复报销差旅费；固定资产未入账。“一把手”末位表态制度执行不严；执行“三重一大”决策制度不到位。中层骨干空位严重；违规聘用编外人员；局机关下属事业单位合署办公。民主生活会质量不高；党支部组织生活会走形式。“三会一课”制度执行不规范；“主题党日”活动不严谨；“双述双评”执行不严格。

   

  巡察木塘垸镇反馈的主要问题

  巡察问题整改不够严，压紧压实促进成果运用有差距。相关学习制度落实不规范；党史学习教育专题研讨不到位；学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育不深入；深入贯彻中央八项规定精神学习教育不够深入。落实习近平总书记关于粮食安全重要指示批示精神不够到位；落实农村供水高质量发展工作有欠缺；“密切联系群众”工作有待提升；推进“十项提升工程”有短板。意识形态工作抓得不深不细；民族宗教工作存在短板；机构编制工作欠规范；统计工作制度建设不科学；土地延包工作开展不到位；综合行政执法工作不严肃。警示教育工作不深入；日常监督动真碰硬不够。违规发放津补贴；公务接待管理不严；差旅费报销不规范；涉嫌规避“三公”经费。违反财务结算制度；附件管理不严谨；政府采购程序执行不到位；固定资产管理不到位；违规列支费用；账目错漏较多；对村级账目监管指导不到位。土地流转工作管理不规范；对村集体经济合作社监管缺位；村集体资产承包出租不规范；资源台账登记不规范；对农村人居环境整治卫生协会工作监督指导不到位。套取工程项目资金；工程实施程序不到位，附件不齐全；合同签订不严谨，乙方未签字；未按合同约定付款；工程资料前后矛盾，涉嫌造假。党委议事制度执行不到位。后备干部断层；村务监督委员会监督作用薄弱。混编混岗；违规聘用“第一书记”；工作作风欠扎实。民主生活会班子成员之间相互监督提醒不够；非党员从事党务工作；支部组织生活会程序缺失；“三会一课”“主题党日活动”制度执行不严；支部讲党课流于形式；对下属“两新”党支部党建工作指导督导不够。

  
  

  巡察青林回维乡反馈的主要问题 

  整改成效不显著，同类问题仍然存在。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育不扎实；执行“第一议题”制度有欠缺；落实宗教工作要求不到位；安全生产工作有漏洞；落实“品质桃源”要求有短板。农业灌溉设施设备管护不到位；人畜安全饮水保障不到位。棉花补贴发放不合规；种粮补贴发放不规范。社会救助动态管理不到位；评议监督落实不到位；救助政策宣传不到位。存在耕地抛荒现象；存在复垦之后再次抛荒情况。处罚标准不明晰；处罚标准不合规；超标准罚款；控违拆违巡查日志记录流于形式。以案示警开展不到位，以案促改效果不明显；干部队伍日常管理不严格。公务接待管理不规范；虚列用车费用、用餐费用。虚列工程和工程量套取资金；工程验收走过场。产业建设项目半途而废，造成财政资金浪费。征拆补偿款重复发放长期未收回。财务报账打款不规范；报账资料不规范；大额支出程序不规范；未按合同约定付款。资源台账记录不全；村级固定资产登记不到位；资金账外运行；应收款长期挂账。“四议两公开”制度执行不到位。重大项目集体决策不到位；选人用人集体决策有欠缺。村级换届选举不严谨；组织生活会开展不严肃；发展党员程序缺失；民主评议党员不严谨；“主题党日”活动开展不规范。

   

  巡察浔阳街道反馈的主要问题

  上轮巡察整改成效不巩固。乡风文明建设推进不力；耕地保护政策落实不到位；农村建房资格审核不严；自建房事中监管不到位。“三湘护农”专项行动开展不扎实；殡葬领域监管不力；防范化解重大安全生产隐患存短板；“秀美桃源”推进不到位。履行主体责任有欠缺；履行监督责任不力。违规发放合格岗奖励；违规发放退休村（社区）干部待遇；超标准购买办公家具；违反过紧日子的要求；违规向村（社区）组长安排会议餐；推进市场主体培育走形式；图斑整治工作简单粗暴；虚增集体经济收入。财务管理不规范；账实不符；重复报账。工程项目涉嫌虚增劳务费用账外循环；工程预决算支付存在廉政风险；“四议两公开”执行不到位；工程项目未预留质保金。资产管理不到位；集体资金有流失风险；集体资金使用存在廉洁风险。解决群众急难愁盼问题有欠缺、聚焦民生问题不力；三务”公开落实不到位。涉群众利益担当作为不够；“两非”整治重视不够。党工委议事规则不完善；末位表态坚持不到位；机构编制法规制度执行不到位；统计工作执行不到位。理论学习中心组学习不到位；理论教育学习不深入；意识形态工作责任制落实不到位。“三会一课”制度执行不到位；组织生活会不严肃；民主评议党员不规范；党员管理不规范；非党员从事党务工作。坚持党管干部有欠缺；基层治理人员力量薄弱；村（社区）两委后备干部储备不足；基层组织发展后劲不足。

  
  

  巡察县经开投公司反馈的主要问题

  上轮巡察整改成效不巩固，同类问题仍然存在。债务风险防控意识薄弱；市场化转型与经营能力不足；未健全和落实现代企业管理制度；设立子公司科学论证不够，可持续发展能力严重不足；国有资产保值增值有差距。用工混乱，假外包真派遣；违规支付风险赔偿金；清退违规借调干部不彻底；人才工作存短板。薪酬分配机制不合理，与市场化运行不匹配。内部监督和风险控制薄弱；资产权属不清。工程建设存在安全管理漏洞；资金监管有缺位；对投资基金缺乏监管；资产闲置或处置不及时。履行主体责任不到位；落实监督责任有欠缺。违反过紧日子的要求；自立名目发放融资奖励；超标准发放员工餐补；以工装名义购买高档西服；以差旅费名义违规发放补助；借取高额备用金发放“开门红”福利。工程项目报多建少；部分项目应招未招；违反招投标独立性原则；项目监管不力；工程合同资料审查不到位。重复开展文体活动；从工会借款用于账外开支；虚列活动支出。“第一议题”制度落实有欠缺；党支部理论学习流于形式；统计工作落实不到位；意识形态工作责任制落实不到位。党内政治生活不严肃；主题党日活动开展不到位。

   

  巡察县城投公司反馈的主要问题

  上轮巡察、审计指出问题整改不力。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不认真；党史学习教育形式化；主题教育走过场；对意识形态工作的重要性认识不够。防范化解重大风险不力；落实全面深化改革不力；民主集中制执行不到位；擅自提高标准发放驻村补贴；监事会形同虚设；超标准支付融资项目成本费用。历史遗留问题处理不到位；为民服务意识不强。劳务用工管理混乱；放任经营性子公司长期严重亏损。违规公务接待；违规决策滥发待遇；存在公车私用问题。重要岗位风险防范意识不够；未严格落实审批制度；会计信息质量严重失真；多头设置账户；国有资产闲置浪费。工作底子不清；制度制定与执行“两张皮”；绩效考核不认真。违规超进度比例支付工程款；超合同价款支付工程款。违纪违法案件高发；纪检“三转”不到位；“一岗双责”不到位；欠缺斗争担当精神。党建工作基础薄弱、队伍建设存在结构性矛盾；违规选人用人；非党领导班子成员参与支委会表决。违规开展换届工作；组织生活会不规范；民主生活会不规范；主题党日活动重视不够。对组织生活基本概念不清；党员管理混乱；党建工作资料虚假；党务公开不到位；“双述双评”不严肃。

  
  

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