按照县委统一部署,2021年4月至7月,县委派出4个巡察组对县自然资源局、县住房和城乡建设局、县人力资源和社会保障局、县农业农村局、县科学技术局、县农村经营服务站、县供销联社、县交通警察大队、漆河镇、黄石镇、热市镇、理公港镇等12个单位党组织开展了常规巡察,并对4个乡镇所有村(居)实施巡察全覆盖。集中巡察结束后,县委巡察工作领导小组会议、县委书记专题会议先后听取巡察情况汇报,并对巡察整改和巡察成果运用等提出了明确要求。各巡察组向被巡察单位党组织反馈了巡察意见。现将本轮巡察反馈的问题向社会公布。
巡察县自然资源局反馈的主要问题
传达学习上级指示精神不到位,主题学习教育开展不扎实,意识形态工作落实不到位。党风廉政建设标准不高,监督责任履行不力,干部职工违纪违规问题突出,作风建设不扎实,党纪处分决定执行走样。自立名目为劳务派遣人员发放报酬。公务接待管理不严,有超标准接待情况。财务管理不规范,工程项目管理不严格。党建活动经费超标,用党建活动经费列支其他费用。行政执法工作有欠缺,存在案件处置不到位,办案程序不合规,案卷制作不规范,案卷归档整理不到位等问题。党组议事规则不完善,内部制度制定不合规,党建责任落实不够有力,组织生活开展不扎实。机构编制工作落实不到位,存在人员混编混岗,自行设立内设机构,挂牌机构实体运行,超职数配备股级干部,下属事业单位履职缺位等问题。
巡察县住房和城乡建设局(人民防空办公室)反馈的主要问题
政治理论学习不深入,主题教育开展不认真,意识形态工作有差距。落实上级决策部署有偏差,存在违规决策情况,常态化疫情防控思想有松懈。履职尽责能力有待提高,存在环保工作有纰漏,传统古村落保护有欠缺,对建设行业内“老大难”问题攻坚不够,对项目建设现场安全生产监管不力,私宅建设管理有缺失,城市基础设施配套费征收不到位,房地产开发项目资本金管理不合规,行政许可不规范,行政执法宽松软。全面从严治党“两个责任”落实有欠缺,“四风”问题依然存在。财务管理不规范,资产处置有漏洞,承建的工程项目管理不规范。民主集中制执行不到位,落实党建责任有差距,党内政治生活质量不高,组织生活会程序缺失,党员发展工作有漏洞,人员混编混岗。上一轮巡察反馈的问题整改不到位。
巡察县人力资源和社会保障局反馈的主要问题
专项资金管理不到位,学习教育开展不扎实,意识形态工作落实不到位。违反中央八项规定精神的问题仍有发生,存在公务接待管理不规范,差旅费报销不规范,违规发放补贴等问题。财务管理不规范,存在办公费用支出不合理,报销附件不规范,未按规定进行政府采购,现金管理不规范、财务审核把关不严,费用开支超标准,项目合同履行不到位等问题。人事档案专项审核工作违规外包。干部职工日常管理有欠缺,未严格落实请销假制度,人员混编混岗问题长期存在。党建基础工作不扎实,存在支部换届选举工作不规范,民主生活会不规范,组织生活会走形式,发展党员工作有瑕疵,民主评议党员不严谨等问题。
巡察县农业农村局反馈的主要问题
政治理论学习不深入,主题教育开展不认真,意识形态工作责任制落实不到位。围绕农业农村工作立足职责使命有差距,学习贯彻上级文件精神不深入,实施乡村振兴项目精准度不高。全面从严治党“两个责任”落实不到位,财经纪律执行不严,存在财务审核把关缺位,差旅费报销混乱,虚列培训费用等问题。工会经费管理不规范,工会审计报告指出的问题整改不力。专项资金管理不严格,物资采购混乱,管理机制缺失。财经制度执行不严,部分项目资金脱离监管。依法行政程序履行不到位,行政处罚执行不严。党的领导核心作用发挥不充分,党组议事规则执行有欠缺,“一把手”末位表态执行不到位,班子成员分工不合理,干部管理宽松软。基层党组织建设有弱化倾向,组织生活走形式,阵地建设不规范。
巡察县科学技术局反馈的主要问题
落实习近平总书记关于科技创新的重要论述和新发展理念不够有力,对中心组学习不够重视,意识形态工作责任制落实不到位。考勤管理未严格执行,公务接待不规范,精神文明创建活动用餐超标,超范围列支科技专项经费,财务管理不规范,以工会活动名义变相发放福利,临聘人员清退整改不实。落实党建责任不扎实,机关党支部成立程序不合规且换届选举资料不全,违规开展党建活动。党内政治生活不严肃,存在“三会一课”、民主生活会、组织生活会资料不全,民主评议党员不严谨,开展主题党日活动有欠缺等问题。多次机构改革均未涉及的二级机构处于“睡眠”状态,人员长期在编不在岗。
巡察县农村经营服务站反馈的主要问题
政治理论学习不深入,主题教育开展不扎实,意识形态责任制落实不到位。履职尽责有差距,土地承包基础工作有不足,为民服务有待进一步加强。执行中央八项规定有欠缺,作风建设不严谨,上班纪律执行不严。财务管理不规范,存在入账不及时,报账附件不规范,公务接待不规范,工会活动经费超标等问题。财政支出把关不严,存在重复列支费用,违规购买商业保险,印刷费议价不充分等问题。重点领域资金管理不到位,存在违规拨付资金,履行项目资金监管职责不到位等问题。落实机构编制工作不到位,党员监督管理有漏洞,党内政治生活不严肃,民主生活会流于形式,支部“五化”建设不到位,基层支部换届选举程序不规范,基层党组织存在虚化倾向。
巡察县供销联社反馈的主要问题
政治理论学习、中心组学习不到位,意识形态工作责任制落实有差距,主题教育开展不扎实。贯彻上级决策部署有落差,对中央供销综合改革精神学习不深入,推进供销系统改革效果不明显,服务“三农”不到位。领导班子政治意识不强,重大事项未报告。“四风”问题仍有表现,工作履职存在形式主义。违反中央八项规定精神的问题禁而未止,财经纪律执行不严,财务管理混乱。重点领域廉政风险隐患突出,社有资产监管不到位,对控股企业运行监管不力。全面从严治党主体责任落实不到位,干部日常管理宽、松、软。党组领导核心作用发挥不够,履行决策重大事项职责不到位,党组议事规则不完善,“一把手”未坚持末位表态。基层党建工作虚化弱化,党内政治生活不严肃,党建阵地形同虚设,机构编制和人员结构不合理。
巡察县公安局交通警察大队反馈的主要问题
政治理论学习不扎实,中心组理论学习不深入,党史学习教育走过场,意识形态工作落实有差距。贯彻上级精神走过场,政法队伍教育整顿问题多,道路交通安全隐患依然突出。“三重一大”事项违规决策,工程招投标不到位。深化管党治队有差距,落实全面从严治党主体责任有落差,队伍教育管理监督不够,干、辅警长期不轮岗致使廉政风险大。落实中央八项规定精神有欠缺,财经纪律执行不严,扣押物处置不合规,违规使用道路交通事故救助基金。执法水平有待提高,执法过程不严谨,案卷质量不高,存在违规执法行为。管理制度不健全,部分制度陈旧与现行政策相悖,制度执行不到位。民主集中制落实不到位,党内政治生活不严肃,党建阵地建设不完善,选人用人不规范。对巡察审计结果重视不够,问题整改不到位。
巡察漆河镇反馈的主要问题
主题教育开展质量不高,执行上级决策部署不到位,意识形态工作有待完善,对宗教工作重视程度不高。违反中央八项规定精神的问题仍有发生,公务接待管理不规范,违规开支工会经费。财务核算不严谨,记账错误问题频发。财务管理不规范,存在报销附件不规范,固定资产管理不到位,资产经营不规范,虚列会议费等问题。工程项目建设领域问题多发,存在违规举债建设,虚列工程量套取资金,公职人员承揽工程等问题。执行民主集中制有欠缺,“三重一大”制度落实不到位,自行设立机构并实体运行。党内政治生活不严肃,“三会一课”制度落实不到位,组织生活会程序缺失,民主评议党员不严谨,党员管理不到位,发展党员程序不规范,双述双评制度落实不认真,换届选举工作不规范,选拔任用干部不严谨。
巡察黄石镇反馈的主要问题
贯彻落实上级决策部署不深入,主题学习教育开展不扎实,意识形态工作落实不到位,对宗教工作重视不够。全面从严治党“两个责任”落实不到位,作风建设纵深推进不够。日常教育管理缺失,干部职工违纪违规问题突出。超标准报销党建活动费用,工会经费支出不合规,财务管理不规范,财政资金使用监管不严。工程项目管理不规范,村级工程项目虚报工程量,改变项目资金用途。党建责任落实不够有力,支部换届选举资料不全。党内政治生活不严肃,存在组织生活会程序不到位,民主评议党员不严谨,双述双评开展不到位,“三会一课”制度执行不严等问题。党务公开落实不到位,党支部阵地建设不规范,内设机构人员设置不合理。
巡察热市镇反馈的主要问题
政治理论学习浅表化,主题教育开展走过场。推进“三大攻坚战”存在弱项,意识形态工作责任制落实不到位,支持配合巡察宣传发动有欠缺。全面从严治党“两个责任”落实不到位,落实中央八项规定精神有差距,整治“四风”问题不彻底,存在违规公务接待,违规报销费用,超标准发放待遇,虚列会议费,以工会名义违规发放福利等问题。项目建设管理有漏洞,存在未按规定进行招投标,工程违规发包、转包等问题。财经纪律执行不严,惠民政策落实存在偏差,农村“三资”管理问题较突出,重点领域风险防控乏力。组织生活流于形式,基层党建工作有短板,执行新时代组织路线不力。个别村基础设施建设滞后,移风易俗亟待有效推动,矛盾化解措施不力。上一轮巡察反馈的问题未整改到位。
巡察理公港镇反馈的主要问题
政治理论学习不深入,对意识形态工作重要性认识不够,主题教育开展不扎实,中心组学习有欠缺。党委履职有偏差,存在违规决策问题。巩固脱贫攻坚成果与落实乡村振兴工作有疏漏,安全生产工作存在短板,常态化疫情防控显疲态,服务“三农”工作有差距,生态环保工作有漏洞,重大风险防控能力不足。落实全面从严治党“两个责任”有欠缺。干部担当作为与斗争精神有欠缺,行政执法履职不到位,为民服务意识不强。执行中央八项规定不坚决,无依据发放补贴,公务接待不规范。财务管理不严谨,农村“三资”管理不规范,工程项目建设漏洞较多。民主集中制执行不到位,党建责任落实有差距,党内政治生活不严肃,党的基层组织建设不规范。巡察、审计反馈的问题整改不到位。
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