•     按照县委统一部署，2021年9月至12月，县委派出4个巡察组对县文化旅游广电体育局、县民政局、县水利局、县应急管理局、县商务局、县国资与城投管理局、县农机事物中心、县住房保障服务中心、县疾病预防控制中心、县人民医院、县中医医院、县职业中等专业学校等12个单位党组织开展了常规巡察。集中巡察结束后，县委巡察工作领导小组会议、县委书记专题会议先后听取巡察情况汇报，并对巡察整改和巡察成果运用等提出了明确要求。各巡察组向被巡察单位党组织反馈了巡察意见。现将本轮巡察反馈的问题向社会公布。

   

  巡察县文化旅游广电体育局反馈的主要问题

          贯彻落实上级决策部署有差距，机构改革后文旅融合不够，单位职能未理顺，主题教育开展不扎实，党史学习教育规定动作开展不到位，意识形态工作有欠缺。执行中央八项规定精神有偏差，存在无依据发放奖励，公务接待管理不严，租车管理不规范等问题。财务管理不严，审批报销不规范，对下属二级单位财政拨付资金使用监管不到位。对干部职工日常管理不严格，存在上班时间不在岗现象。文化惠民活动落实不到位，“村村响”工程运行维护监管缺位。班子执行力有欠缺，文化市场综合行政执法工作领导弱化。用人不规范，存在混编混岗现象。党建基础工作不扎实，存在组织生活会不严肃、发展党员程序不规范、双述双评工作流于形式等问题。

   

  巡察县民政局反馈的主要问题

       学习贯彻党的十九大精神不透彻，党史学习教育质量不高，多名党员学习心得网上抄袭。落实意识形态工作责任制不到位，存在一定的风险漏洞。执行中央八项规定精神有差距，存在超标准接待、违规发放津贴、违规报销活动费用等问题。财经纪律执行不严，内控管理制度执行不到位，财务报销手续不全，审批程序不规范，行政支出在工会列支。对公务车辆管控不严，县殡仪馆车辆维修费用偏高。基层党建工作不扎实，组织生活不规范，“三会一课”制度执行不到位，发展党员有程序不合规现象。机构编制管理不严，有混编混岗现象，对议事协调机构管理不规范，清理不彻底。

   

  巡察县水利局反馈的主要问题

       党组中心组学习计划与实际学习情况不相符。意识形态工作责任制落实有欠缺，部分班子成员述职述廉报告无意识形态相关内容。党组领导核心作用发挥不够，“三重一大”议事制度执行欠规范，对干部职工日常管理监督不严格，近些年水利系统干部职工违纪违规问题多发。公务接待不规范，有超标准超人数接待问题。财经纪律执行不严，存在工程项目验收资料缺失，固定资产未按规定入账、违反现金管理条例、长期挂账、坐收坐支等问题。党建责任落实不够有力，党内组织生活不严肃，基层党组织生活开展不扎实，民主评议党员工作不严谨，下属党支部书记设置不合规。机构编制管理不到位，存在混编混岗、借调人员手续不规范、二层骨干长期不交流轮岗等问题。

   

  巡察县应急管理局反馈的主要问题

       执行上级决策部署有偏差，贯彻县委文件精神不到位，安全生产监督检查有漏洞，对上级交办的安全隐患整改不彻底。理论学习打折扣，党史学习教育不深入，意识形态工作落实不扎实。落实中央八项规定精神有欠缺，违规公务接待，租车管理混乱，差旅费超标，无依据补助交通费。工作作风飘浮，生活救助资金监管不力，应收款项收缴不及时，请销假制度执行不严。财务审核把关不严，机关办公场所维修改造项目管理欠规范，行政执法欠力度，行政许可欠严谨。“三重一大”制度执行不到位，其他会议代替党委会决策，“末位表态制”执行有瑕疵。党内政治生活不严肃，民主生活会质量不高，党员党组织生活参与度不够。选人用人规定执行不严，有混编混岗，超权限配备股级干部问题。

   

  巡察县商务局反馈的主要问题

       意识形态工作考核机制不健全。执行中央八项规定精神不彻底，存在公务接待费和会议费超标、接待公函不真实、招商引资接待不规范、违规发放津贴补贴、个人所得税单位代缴等问题。财经纪律执行不严，会计基础薄弱，经费列支不规范，大额采购附件不全，工会经费在行政账中列支。机关管理不严格，请销假制度不完善。党建基础不扎实，“三会一课”制度执行不到位，党内政治生活不严肃，班子成员对照检查材料不完整，主题党日活动开展记录简单，党建基本概念混淆，民主评议党员不严谨，有的党支部未进行党员积分管理。执行“三定”方案不严，有混编混岗现象，临聘人员未按规定进行劳务派遣。

   

  巡察县国资与城投管理局反馈的主要问题

       学习新时代中国特色社会主义思想不扎实，理论学习不深入，意识形态工作落实有差距。“三重一大”制度执行不到位，重大事项未见研究记录。下属企业安全生产隐患整改不彻底，安全生产抓得不实。贯彻执行上级决策部署不到位，防范化解债务有欠缺。执行中央八项规定精神有偏差，违规发放津补贴，“主题党日”活动福利化，公务接待不标准。干部作风管理不严。财务管理不规范，违规乱收费，国有资产监管有漏洞，违规承揽建筑设计业务，重点领域廉政风险防控欠佳。党的组织建设不到位，对下属党组织监管不力，党组织不健全，党建工作不扎实，组织生活会走形式，党员发展不严谨。选人用人规定执行不严，人事任命程序不到位，对下属国有企业人员招聘监管不力，招聘人员结构不合理。落实“两个责任”有差距，对巡察、审计发现的问题整改不到位。

   

  巡察县农机事务中心反馈的主要问题

       党史学习教育开展不深入，理论学习不扎实。落实意识形态工作走形式，不同年度工作方案雷同。“两个责任”落实有差距，谈心谈话制度执行不到位。机构编制工作执行有瑕疵，超权限配备股级与副股级干部。日常监督管理缺位，干部请销假制度执行不力，违规聘用临聘人员。财经纪律执行不严，会计基础工作薄弱，违规建立二级机构账套，固定资产入账不及时，债权债务长期挂账不进行清理，经费列支、公务接待不规范，廉政风险较大。党建工作责任制未落实到位，民主生活会开展不深入，查摆问题不全面，“三会一课”与主题党日活动开展不经常，支部换届程序不规范，支部“五化”建设不健全。

   

  巡察县住房保障服务中心反馈的主要问题

       政治理论学习不到位，主题教育开展不深入，规定动作打折扣，自学流于形式。贯彻落实上级决策部署有差距，对商品房预售合同注销（变更）备案登记审核把关不严，落实“房住不炒”政策有欠缺。财经纪律执行不严，无公函接待，超范围列支工会经费，违规发放补贴，财务报销审核不严。党风廉政建设责任制落实不力，对干部职工日常监督管理宽松软，警示教育不够，近年来干部职工违纪违法问题频发。“三定”方案执行不到位，存在混编混岗、二级机构负责人长期不轮岗问题。党建基础工作不扎实，“三会一课”开展有欠缺，主题党日活动开展不到位，从严、从实开展民主生活会、组织生活会仍有差距。

  
  

  巡察县疾病预防控制中心反馈的主要问题

      贯彻落实上级决策部署有差距，“三重一大”议事决策制度落实不够，大额资金使用未严格执行民主决议程序。主题教育开展不扎实，对学习内容理解不深。“两个责任”落实不到位，谈心谈话流于形式。意识形态工作有差距，班子对意识形态工作重视不够。对审计指出的疫苗出库管理问题整改落实不到位，存在廉政风险。干部日常监督管理不严，上下班纪律、请销假执行较为松散，对干部投资入股清查不彻底，绩效考核评价标准不合理，股室负责人长期不轮岗交流。财经纪律执行不严，会计基础不扎实，借款长期挂账，报账附件手续不全。经费列支不规范，超标准列支经费，差旅费报销审核把关不严。公务用车管理不规范，驾驶员岗位管理不到位，公车加油卡没有做到专车专卡。存在重业务，轻党建问题，党建工作与中心工作“两张皮”，党内组织生活开展有欠缺。

   

  巡察县人民医院反馈的主要问题

      贯彻落实上级决策部署不到位，制定的绩效考核制度与公立医院改革政策有偏差。“三重一大”议事规则执行不到位，以班子（扩大）会议代替党委会议。政治理论学习教育不深入，意识形态工作有欠缺。执行中央八项规定精神不彻底，有违规发放补贴福利、公务租车管理不规范、差旅费审核把关不严等问题。财务管理不规范，存在往来长期挂账、票据不合规、项目工程款支付不合规等现象。损害患者利益问题时有表现，存在过度医疗检查、违规收取费用、虚记多记费用等问题。党的组织建设有欠缺，领导班子建设有待提升。借调人员手续不规范，任免内设股室负责人无审批手续。党建基础工作不扎实，“三会一课”、民主生活会走过场，发展党员不规范。从严治党压力传导不够，医院工作人员多次发生酒驾被查处，未开展警示教育，对违纪违规人员处理偏于宽松软。

   

  巡察县中医医院反馈的主要问题

       主题教育开展不实，政治理论学习不深入，意识形态工作落实有差距，党员对党的基本理论知识掌握不扎实。执行上级重要决策部署打折扣，“三重一大”事项决策与制度执行不到位，安全生产问题整改不彻底，疫情防控措施有漏洞，落实医保基金政策有偏差，公立医院医改核心监测指标控制标准执行不到位。损害群众利益，储存药品、器械不合规，医疗纠纷较多。财经纪律执行不严，公务接待不规范，工会经费管理不合规，票据附件不全。管理制度执行较宽松，对纪律执行打折扣，部分工作人员上班纪律散漫。党建工作欠佳，主题党日活动开展不力，“双述双评”落实不到位。选人用人不严谨，中层骨干任免程序不规范，借调、临聘人员未按规定办理手续，8名在编人员长期不在岗“吃空饷”。

   

  巡察县职业中等专业学校反馈的主要问题

        学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不扎实，党史学习教育等主题教育学习内容有缺项，存在走走形式问题。意识形态工作责任制落实有缺口。执行中央八项规定精神不彻底，以财产清查、运动会赛事等名义违规发放津补贴。财务管理审核把关不严，公务接待不规范，差旅费报销不合规，技能培训授课费发放不规范。对工会、食堂经费管理不严，有变相列支费用的问题。安全管理制度落实不到位，发生细菌性痢疾群体感染事件。选人用人不合规定，超额配备股级干部，违规借调工作人员。党建工作抓而不实，民主生活会流于形式，“三会一课”制度执行不到位，发展党员程序不规范。

  
  

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