• 　    近年来，桃源县深化巡察监督与纪检监察、组织、政法、审计等监督的协作配合，贯通用人路径、监督手段和成果应用，用好“三个贯通”，破解巡察监督难题，构建贯通有力、运转高效的巡察工作链条，不断提升巡察监督质效。

  　　贯通用人路径，破解巡察“人员不足”难处。巡察工作做得好不好，巡察干部是关键。桃源县着眼贯通用人路径，完善巡察干部抽调机制，健全巡察人才库建设。县纪委监委注重一体培养并打通使用委机关、派驻、乡镇和巡察干部，安排政治能力过硬的纪检监察干部参与巡察工作，增加巡察监督力量。县委巡察办强化对巡察专业人才库的动态管理，注重选优配强巡察组成员，每轮巡察前根据被巡察党组织实际情况有针对地抽调干部，确保巡察监督力量。今年年初，县委巡察办进一步完善了巡察人才库管理办法，对全县35岁以下的具备法律、财务、审计、党建等相关专业以及50岁以下工程技术专业人才进行摸排上报，225人被充实到人才库中，进一步更新和完善了巡察人才库。目前，桃源县委巡察人才库中在册500余人。

  　　贯通监督手段，破解巡察“聚焦不力”难点。发现问题是巡察工作的生命线。桃源县深化政治巡察“三个聚焦”，紧扣被巡察党组织职能职责，紧盯关键少数，贯通监督手段，完善情况通报，政策咨询，信息共享等与各部门协调工作机制，切实发挥精准发现问题的“尖兵”作用。巡察进驻前，县委巡察办商请纪检、组织、信访、审计、财政、公安、检察、法院等部门进行事前沟通，广泛收集线索，筛选重点岗位、重点人、重点事，同时与审计部门开展“巡审联动”深化巡察举措，推进与其他多种监督融合，提前全面掌握被巡察党组织的情况。为统一各巡察组目标任务，用“一把标尺”监督，县委巡察办征求各监督部门意见建议，以“三个聚焦”的政治巡察要点为蓝本，聚焦“树立************不牢固”“贯彻落实上级决策不彻底”“落实中央‘八项规定’不到位”等政治巡察重点问题，建立起由7大重点方向、19种问题类别、100条具体表现的“负面清单”，形成能整合、可拆分的政治巡察问题“模块”，便于巡察人员在工作中对照运用和掌握，极大地提升了工作的针对性和发现问题的精准性。

  　　贯通成果运用，破解巡察“成效不高”难题。开展巡察工作，发现问题是生命线，推动解决问题是落脚点。桃源县贯通巡察成果应用，巩固扩大巡察工作成效，对巡察发现的带有普遍性、共性的突出问题，经归纳梳理后向县委、县政府提出有针对性的建议，推动出台专项整治，促进健全完善制度。如，针对巡察发现二级机构普遍存在管理混乱特别是财务管理混乱的问题，县委县政府快速反应，要求财政、审计、人社等部门就二级机构的财务管理问题建立健全相关制度，切实将二级机构纳入财政集中支付管理，进一步强化公务卡消费制度。针对普遍存在的“吃空饷”问题，责成组织、编办、人社等部门再次进行专项清理检查，加强制度约束，做到规范管理，消除对二级机构监管缺失的漏洞，杜绝对二级机构的管理游离于监管之外。针对巡察发现的村务监督管理、村账乡代理模式流于形式的问题，县委县政府作出决定由县财政局牵头重新研究制定了《关于进一步规范村级财务管理和村务公开的实施意见》，推动了桃源县“乡村财政规范管理年”建设。十二届桃源县委巡察工作开展以来，已先后向县委县政府提出意见和建议34条，推进整章建制和改革发展。(桃源县委巡察办 莫景)

  
  

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