• 根据县委统一部署，2023年6月1日至7月3日，县委第一巡察组对县农民教育服务中心支部委员会（以下简称“中心党支部”）进行了巡察。11月10日，县委第一巡察组向中心党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

  一、组织整改落实情况

  对巡察组反馈的意见和指出的问题，中心党支部高度重视，以坚决的态度、严明的纪律、扎实的措施，不折不扣地抓好整改，切实担负起落实巡察整改的主体责任。

  （一）深刻领会精神，统一思想认识。县委第一巡察组反馈意见后，中心党支部第一时间召开了专题会议，传达学习反馈意见，并对巡察整改工作进行了全面部署。

  （二）加强组织领导，压实整改责任。为了进一步强化落实巡察整改的主体责任，有力领导和督促有关工作，中心党支部成立由李淑铭主任任组长，班子其他成员为副组长，相关股室负责人为成员的整改落实工作领导小组，综合股负责日常工作。在巡察整改期间李淑铭主任作为第一责任人，多次提出明确意见，作出具体要求。班子其他成员各负其责，对分管股室的整改落实担负起领导责任，指导和督促分管股室盯住问题、扫清盲区、不留死角，做到整改全覆盖，推动了巡察整改工作顺利深入开展。

  （三）制订整改方案，全面启动整改。中心党支部认真学习、深入领会巡察组的反馈意见，一一分析对照反馈意见中所提出的具体问题，制定了《桃源县农民教育服务中心支部委员会关于落实县委第一巡察组巡察反馈意见的整改方案》，并针对反馈的四大类问题分别制定整改措施，每项整改任务均明确责任领导和责任部门，完成时限。

  截至2024年3月5日，巡察反馈的11个具体问题，整改完成11个。

  二、巡察反馈问题整改进展情况

  问题1：主体工作机制不健全

  整改结果：完成整改

  整改情况：

  （1）制定《2024年度桃源县农民教育培训计划》，对全县的农民教育培训工作进行统一部署、安排，并对乡镇的培训工作开展培训、督导；

  （2）向县农业农村局、县考核办汇报农民教育培训情况申请将培训工作纳入乡镇年终绩效考核内容；

  （3）召开漆河、理公港等7个乡镇农民教育业务培训会，并指导7个乡镇完成农民教育业务培训和资料的整理归档；

  （4）召开民主生活会，班子成员对“主体工作机制不健全”的问题开展批评与自我批评；

  （5）中心党支部书记、主任对分管培训工作的班子成员开展提醒谈话。

  问题2：培训业务工作未落到实处

  未严格按照上级要求和《常德市农村实用人才培训工作方案》完成培训工作任务。专项培训落实不到位。培训工作宣传不到位。

  整改结果：完成整改

  整改情况：

  （1）制定《2024年度桃源县农民教育培训计划》，并严格按照计划执行，在今后的培训过程中进一步完善人才培训“一人一卡”工作和相关台账；

  （2）向县财政局汇报申请调整“一村一大”培训项目和内容，已在财政预算一体化系统中将项目名称变更为“农民教育培训专项”；

  （3）召开漆河、理公港等7个乡镇的实用技术培训会议，要求各乡镇对农民教育培训进行宣传报道；

  （4）中心党支部书记、主任对分管培训工作的班子成员开展提醒谈话。

  问题3；班子会议议事决策不严谨

  研究内容不具体。部分工作未研究。财务报账中的会议记录涉嫌造假。

  整改结果：完成整改

  整改情况：

  （1）健全《农民教育服务中心党支部议事规则和决策程序》和《“三重一大”事项集体决策制度和议事规则》，坚持民主集中制原则，充分发挥中心的核心领导作用；

  （2）完善《农民教育服务中心财务管理制度》，严肃财经纪律，规范财务管理；

  （3）对“班子会议议事决策不严谨”的问题开展自清自查；

  （4）中心党支部书记、主任对分管培训工作的班子成员开展提醒谈话；

  （5）召开民主生活会，班子成员就班子会议议事决策不严谨问题开展批评与自我批评。

  问题4：意识形态工作有待完善

  理论学习欠深入。工作机制欠健全。工作落实有短板。

  整改结果：完成整改

  整改情况：

  （1）召开班子会，学习“第一议题”制度、“四个纳入”和《全县党委（党组）理论学习中心组专题学习重点内容安排》的具体内容，并开展了意识形态领域分析研判，进一步落实意识形态工作责任制；

  （2）健全《意识形态领域重大事项舆情风险评估制度》《意识形态突发情况应急预案和处置流程》等制度，进一步维护意识形态领域安全；

  （3）建立《信息发布三审制度》，规范工作流程，完善信息审查发布机制；

  （4）召开民主生活会，班子成员对“意识形态工作有待完善”问题开展批评与自我批评；

  （5）中心党支部书记、主任对分管意识形态工作的班子成员开展提醒谈话。

  问题5：保密工作管理不到位

  定密管理不完善。工作秘密管理不完善。计算机及网络保密管理不完善。保密要害部门管理不完善。

  整改结果：整改完成

  整改情况：

  （1）制定和完善《农民教育服务中心工作秘密事项清单》《农民教育服务中心泄露国家秘密事件报告和查处制度》等制度，进一步规范中心保密工作；

  （2）开展保密工作业务培训，进一步落实保密责任、增强保密意识；

  （3）完善了铁门、密码柜等基础设施，配置监控器、涉密电脑等硬件设备；

  （4）召开一次民主生活会，中心党支部书记、主任对“保密工作管理不到位”问题开展自我剖析；

  （5）中心党支部书记、主任对分管保密工作的班子成员开展提醒谈话。

  问题6：中央八项规定精神执行不严

  公务接待管理不严谨。虚报资料费。

  整改结果：完成整改

  整改情况：

  （1）完成“中央八项规定精神执行不严”问题的自清自查；

  （2）完善《公务接待管理制度》《财务管理规定》，进一步严肃财经纪律，规范财务管理；

  （3）党支部书记、主任对分管财务工作的班子成员和办公室主任进行警示谈话，对财务工作人员开展提醒谈话；

  （4）党支部书记、主任在全体干部职工大会上开展“四风”风险警示教育和廉政风险防控教育；

  （5）召开民主生活会，党支部书记、主任对“中央八项规定精神执行不严问题”问题开展自我剖析。

  问题7：工会管理缺位

  账目混乱。超范围发放补贴。报账手续不规范。

  整改结果：完成整改

  整改情况：

  （1）制定《工会工作管理制度》和《工会财务支出管理办法》，并严格执行；

  （2）对“工会管理缺位”问题开展自清自查；

  （3）补办新的工会公章，将2019年至2023年工会账目整理成册；

  （4）党支部书记、主任对分管工会工作的班子成员进行约谈，对工会出纳进行提醒谈话；

  （5）党支部书记、主任在全体干部职工大会上开展“四风”风险警示教育和廉政风险防控教育。

  问题8：组织建设不够有力，党建引领存在差距

  班子运行合力有待提高。党建工作与中心工作深度融合不到位，存在以行政会代替支委会的情况。党务公开落实不到位。支部会议记录不规范。

  整改结果：完成整改

  整改情况：

  （1）召开民主生活会，班子成员就组织建设不够有力，党建引领存在差距问题开展批评与自我批评；

  （2）召开班子会研究班子成员及干部职工的责任分工，出台干部责任制；

  （3）完善《党支部议事规则和决策程序》，规范对单位重大事项议事规则；

  （4）召开党员大会，对巡察提出的“党建工作与中心工作深度融合不到位，存在以行政会代替支委会的情况”问题，要求在今后的工作中专题研究党建工作，不能以行政会代替支委会；

  （5）完善党务公开栏，做到及时公开，11月30日对拟调入干部情况及时公示；

  （6）党支部书记、主任对分管党建工作的班子成员开展提醒谈话，对会议记录人开展提醒谈话。

  问题9：干部管理不到位

  整改结果：完成整改

  整改情况：

  （1）制定《桃源县农民教育服务中心考勤管理制度》，实行上下班打卡；

  （2）召开干部职工会，集中学习考勤制度，严格工作上班纪律，及时更新去向牌；

  （3）召开民主生活会，班子成员对“干部管理不到位”的问题开展批评与自我批评；

  （4）分管领导对办公室主任开展提醒谈话。

  问题10：党内政治生活不规范，党员教育管理不健全

  组织资料缺失。党内生活质量不高。党员学习教育走过场。日常党建工作有欠缺。

  整改结果：完成整改

  整改情况：

  （1）召开党员大会，针对“党内政治生活不规范，党员教育管理不健全”问题，要求在今后的工作中建章立制，完善组织资料；

  （2）召开组织生活会，开展批评与自我批评，相互提意见2条以上；

  （3）个别干部自学完成党史教育的学习，并做好笔记；

  （4）党支部书记、主任对分管党建工作的班子成员开展提醒谈话对党建专干开展提醒谈话；

  （5）及时完成云党建系统的更新。

  问题11：在本轮巡察中发现上轮指出的2个问题

  公务接待陪客超标准。工会超范围发放补贴。

  整改结果：完成整改

  整改情况：

  （1）修订完善《农民教育服务中心公务接待管理制度》《农民教育服务中心财务管理制度》《农民教育服务中心工会工作管理制度》和《农民教育服务中心工会财务支出管理办法》，并严格执行，规范报账审批手续，并安排专人负责财务和工会工作；

  （2）完成“公务接待陪客超标准”“工会超范围发放补贴”等问题自清自查；

  （3）召开干部职工会，学习《农民教育服务中心公务接待管理制度》《农民教育服务中心工会财务支出管理办法》等制度，并开展警示教育；

  （4）党支部书记、主任对分管财务的班子成员进行约谈，对工会出纳进行提醒谈话。

  三、继续深化后续整改

  经过集中整改，虽然取得了较为显著的阶段性整改成效，但对照巡察组提出的整改要求，仍然还需要持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度，切实运用和巩固好巡察成果，以整改为契机推进各项工作再上新台阶。

  （一）力度不减抓好整改后续工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对需要较长时间整改的事项，坚持一抓到底，坚决完成整改，务求取得实效。

  （二）深入落实全面从严治党主体责任。牢固树立纪律和规矩意识，坚持抓班子带队伍严字当头，着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。坚持以上率下，发挥“关键少数”的示范引领作用，时刻用党纪政纪规范和约束自己的言行举止，进一步强化担当意识，发扬钉钉子精神，对已确定的重大决策、重要工作、重点项目，做到事事有人抓、件件有落实。坚持不懈履行全面从严治党主体责任，坚持不懈落实班子成员“一岗双责”要求，真正将全面从严治党的各项决策部署落到实处。

  （三）建立健全长效机制。在深入整改的同时更加注重预防，以问题为导向，倒查制度漏洞，围绕党风廉政建设、干部选拔任用等重点领域、重要环节，加大制度建设力度，形成用制度管人管事的长效机制，切实做到治理一个问题、健全一项制度，用制度巩固问题整改成果。在完善健全制度的基础上，进一步严肃执纪、严肃问责，运用执法执纪“四种形态”，坚持抓早抓小、防微杜渐，严格落实谈心谈话约谈制度，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，防止小问题变成大问题。以持续有力地督促检查，传导执纪压力，确保各项规章制度落地生根，见到实效。

  欢迎干部职工对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0736-6623732。

   

   

   中共桃源县农民教育服务中心支部委员会

                            2024年3月6日    

  
  

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