• 根据县委统一部署，2024年10月24日至12月25日，县委第五巡察组对我盘塘镇党委进行了巡察。2025年2月28日，县委巡察组向我单位反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况报告如下。

  一、组织部署情况

  对于县委第五巡察组反馈的意见，镇党委高度重视，主动认领问题，坚决压实政治责任，抓深抓实抓细整改工作，成立以镇党委书记为组长，镇长为副组长，党政班子及各站所（办）负责人为成员的巡察整改工作领导专班，负责整改工作的统筹协调。围绕巡察反馈的13个问题，逐项深入分析根源、系统谋划对策，全面制定整改措施，形成一级抓一级、层层抓落实、责任全覆盖的领导体制和工作机制。明确由班子成员带头认领分管领域问题，各站所（办）负责人具体抓好落地执行，确保整改件件有着落、事事见实效。

  截至2025年11月7日，巡察反馈的13个具体问题，整改完成11个，阶段性完成整改2个。给予提醒谈话4人次，谈话提醒46人次，批评教育43人次；完善制度26个、新建制度9个。

  二、巡察反馈问题整改进展情况

  （一）反馈问题：落实巡察整改政治责任不到位，深化监督成果运用不彻底，提升整改实效不明显。

  1.巡察反馈问题整改成效不明显，上轮巡察指出问题整改不到位。

  整改结果：完成整改。

  整改情况：

  （1）召开巡察整改专题民主生活会、党政联席会，班子间就履行整改主体责任不力问题互相批评。

  （2）召开党政联席会，专题研究巡察问题整改工作，对整改工作进行安排部署，形成盘塘镇巡察整改工作领导小组，由镇党委书记任组长，分解问题到人，到站所。

  （3）出台修订《盘塘镇机关院内用电用水制度》。

  （4）镇党委会研究财务工作，成立盘塘镇财经领导专班，完善并出台了《盘塘镇财经工作领导专班会议议事规则（试行）》。

  （二）反馈问题：学习习近平新时代中国特色社会主义思想不够扎实，执行上级决策部署有欠缺，履行职责使命有差距。

  2.落实理论学习要求存在差距。一是“第一议题”制度落实不到位。二是理论学习走形式。三是党史学习教育开展不深入。

  整改结果：完成整改。

  整改情况：

  （1）召开巡察整改专题民主生活会，班子间就落实理论学习要求存在差距问题互相批评。

  （2）完善《盘塘镇政治理论学习制度》；制定《盘塘镇深化落实“第一议题”制度方案》，严格执行“第一议题”制度。

  （3）召开党委会，研究制定《盘塘镇2025年党委理论学习中心组专题学习安排》。

  （4）按要求严格落实“第一议题”制度、开展盘塘镇党委理论学习中心组学习。

  （4）由党委、政府组织班子成员、二层骨干开展了意识形态专项考试检验学习成果。就考试结果和针对问题进行后续安排。

  （5）对党史学习教育资料进行了整理完善并归档。

  （6）宣传委员、统战委员对宣传专干进行谈话提醒；镇党委书记肖灵对时任机关党支部书记进行谈话提醒，组织委员对党建办主任进行谈话提醒。

  3.专项工作落实有欠缺。一是意识形态工作“四个纳入”不健全；二是阵地管理不到位；三是部分宗教场所“五进五好”落实不到位；四是新修订的《中华人民共和国统计法》专题学习不到位。

  整改结果：完成整改。

  整改情况：

  （1）召开巡察整改专题民主生活会，班子间就专项工作落实有欠缺问题互相批评。

  （2）制定了《盘塘镇2025年意识形态工作责任制实施方案》，明确班子成员及各部门意识形态工作责任和内容。

  （3）完善了《盘塘镇2025年党建工作责任制》《盘塘镇领导班子领导干部目标管理》《盘塘镇2024年工作总结和2025年工作思路的报告》《盘塘镇2025年度纪律检查工作计划》，将意识形态工作纳入其中。

  （4）印发《盘塘镇2025年意识形态领域突发事件应急预案》，开展了盘塘镇意识形态领域风险排查和突发事件模拟演练，编写《盘塘镇上半年意识形态风险排查报告》，未发现问题。

  （5）在宗教场所统一增设“五进五好”宣传海报，并发放相应书籍。

  （6）研究定制《盘塘镇宗教工作三级网络两级责任制实施方案》，村宗教协管员开展安全巡查。

  （7）对干部职工开展宗教信仰摸排，完善《盘塘镇2025年干部职工宗教信仰摸排台账》。

  （8）召开盘塘镇意识形态工作专题部署会并进行了对干部职工的意识形态专项考试，合格率100%，基本达到预期目标。

  （9）召开全体干部职工会议，集中学习新修订《中华人民共和国统计法》。

  （10）宣传委员、统战委员对宣传专干进行谈话提醒。

  （三）反馈问题：推动全面从严治党向纵深发展有松懈，构建各项制度“笼子”不紧密，践行为民理念不充分。

  6.监督责任落实有差距。一是落实操办婚丧喜庆事宜监督不到位。二是对烤烟合作社管理层人员组成疏于监管。

  整改结果：完成整改。

  整改情况：

  （1）召开巡察整改专题民主生活会，班子间就监督责任落实有差距的问题互相批评。

  （2）召开干部职工大会，集中学习《关于党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》，提醒干部职工进行报备。

  （3）建立了2025年盘塘镇干部职工操办婚丧嫁娶事宜申报备案台账，整理了婚丧嫁娶事宜事前事后报告表。

  （4）由镇纪委牵头，联合镇财政所、烟叶办对该合作社进行了专项督查。合作社法人代表进行了变更登记。

  （6）盘塘镇党委书记对纪委书记、朱家港村党组织书记进行谈话提醒；盘塘镇纪委书记分别对纪委副书记、纪委专干进行谈话提醒，对未报备人员进行批评教育。

  7.作风建设有待加强。一是公务接待不规范。二是公务用车管理不严。三是把关不严超协议付款。四是会议记录不规范。

  整改结果：完成整改。

  整改情况：

  （1）印发《盘塘镇2025年机关事业单位管理制度汇编》。

  （2）2025年7月15日，召开全体干部职工大会，集中学习《盘塘镇财务管理制度》《盘塘镇2025年机关事业单位管理制度汇编》。

  （3）对作风建设有待加强的问题开展了自清自查。

  （4）针对相关问题，由党委书记、党委副书记分别对办公室主任、农业综合服务中心主任、财政所所长、公车专干进行提醒谈话；党委书记对时任分管内务党政办及内务领导进行批评教育；对公务接待用餐接待人员进行警示教育。

  8.“三资”管理存在漏洞。一是资金管理不规范。二是台账管理不规范。三是国有资产丢失。

  整改结果：完成整改。

  整改情况：

  （1）完善了《盘塘镇人民政府2025年财务管理制度》和《盘塘镇村级财务规范管理和监督的实施办法》，召开干部职工大会进行传达学习。

  （2）对镇、村固定资产、集体资源进行清查，已补记固定资产、集体资源台账，并形成盘塘镇新镇固定资产、资源台账。

  （3）对铲车丢失问题开展自清自查；召开党政联席会议进行研究。

  （4）镇党委书记肖灵对全镇9个村（社区）支书、报账员进行批评教育；镇长对朱家港村村支“两委”进行集体警示谈话；由镇党委书记对财务分管领导镇长进行提醒谈话对财政所所长、农业综合服务中心主任进行提醒谈话。镇人大主席对镇综合行政执法大队队长进行警示谈话。

  9.财务监管有欠缺。一是票据使用不规范。二是财务打款不规范。三是财务报账不规范。四是债权债务处理不及时。

  整改结果：完成整改。

  整改情况：

  （1）召开干部职工大会进行集中学习《盘塘镇人民政府2025年财务管理制度》。

  （2）针对票据使用不规范、财务打款不规范、财务报账不规范的问题进行自清自查。

  （3）镇财政所对镇政府机关债权债务进行清理并处置。

  （4）召开盘塘镇村（社区）财务管理培训会，对镇、村报账员进行业务培训。

  （5）镇党委书记对财务分管领导镇长进行提醒谈话；镇长对镇财政所全体人员进行集体提醒谈话；镇长对时任分管综治办、退役军人事务站领导、分管社会事务中心领导、原党政办主任、社会事务中心主任、社会事务中心职工进行谈话提醒。

  10.工程领域监管缺位。一是虚列工程套取资金。二是工程效益低下。三是工程单价偏高。四是项目建设“四议两公开”制度落实不到位。

  整改结果：完成整改。

  整改情况：

  （1）印发《盘塘镇村级财务规范管理和监督的实施办法》《关于加强村（居）工程项目建设管理的通知》；成立盘塘镇村级工程项目建设监管领导小组，印发《关于成立村级工程项目建设监管领导小组的通知》。

  （2）针对工程领域监管缺位的问题，开展了自清自查工作。

  （3）召开镇村干部职工大会，集中学习《盘塘镇工程项目建设规范文件》“四议两公开”制度，对相关站所、村社区工程项目建设出现问题进行通报批评

  （4）由镇长对全体村支书、报账员、镇财政所全体人员集体谈话提醒。

  （四）反馈问题：发挥党建引领基层治理能力提升作用未凸显，开展党内政治生活不严肃，基层战斗堡垒未筑牢。

  11.党委领导核心作用发挥不够。一是“三重一大”走形式。二是处分程序不规范。三是主动作为有欠缺。

  整改结果：完成整改

  整改情况：

  （1）召开巡察整改专题民主生活会，班子间就党委领导核心作用发挥不够的问题互相批评。

  （2）印发《盘塘镇25年机关事业单位管理制度汇编》，召开干部职工大会进行集中学习。

  （3）对“三重一大”走形式、处分程序不规范的问题开展自清自查。

  （4）制定《盘塘镇机关食堂管理办法》，对食堂服务每月进行打分评测。

  （5）党委书记对纪委书记进行谈话提醒；纪委书记分别对纪委副书记、纪委专干进行谈话提醒；后勤工作分管领导对食堂承包进行思想及食品、卫生安全教育。

  12.党内政治生活不严肃。一是“三会一课”执行不到位。二是党内政治生活质量不高。三是党建日常工作欠规范。四是主题党日活动不规范。五是非党员从事党建工作。

  整改结果：完成整改。

  整改情况：

  （1）对会议记录造假、“三会一课”计划不规范、无“三会一课”计划的问题开展自清自查。

  （2）各支部严格制定了2025年度“三会一课”计划，明确内容及时间；机关支部、老干支部、站所支部分别召开组织生活会通报上年度整改落实情况。

  （3）召开镇、村党务工作者的盘塘镇基层党建业务培训会议，强化党务工作者业务能力。

  （4）召集全体镇村干部召开了组织生活相关制度学习暨集体提醒谈话会议，镇党委书记领学“三会一课”等制度，强调组织生活重要性、严肃性，进行集体谈话提醒。

  （6）9个村（社区）支书、党建联络员及时任机关支部、老干支部、站所联合支部、华通运输有限公司支部书记进行自我检讨。

  （7）镇党委书记对组织委员、黄叶岗村党总支书记进行谈话提醒；关于“三会一课”执行不到位的问题，由镇党委书记对时任党建办分管负责人、烤烟支部现任书记进行谈话提醒；对其他责任人进行集体谈话提醒。

  13.党支部建设存在薄弱环节。一是流动党员管理不到位。二是党员评议问题突出。三是党支部换届程序不规范。四是阵地建设不规范。

  整改结果：完成。

  整改情况：

  （1）对全镇流动党员情况进行摸排，完善了《盘塘镇流动党员管理台账》。

  （2）召开对镇、村党务工作者培训会议（盘塘镇基层党建业务培训），针对民主评议党员、党支部换届等内容开展专题学习，强化党务工作者业务能力。

  （3）机关支部、老干支部召开支委会及党员大会，学习《中国共产党支部工作条例（试行）》《中央和国家机关严格党的组织生活制度的若干规定（试行）》《中国共产党基层组织选举工作条例》，对民主评议结果进行通报。

  （4）针对阵地建设不规范的问题，由镇党建办督促指导莲蓬岗村、常青村等村（社区）正确悬挂国旗，联合财政所、生态环境事务中心等部门对各村（社区）开展了三务公开及阵地卫生检查。

  （5）对党员评议问题突出的问题、党支部换届程序不规范的问题进行自清自查。

  （6）召开了党组织书记、党务工作者批评教育会，镇党委书记对各村（社区）支书、党务工作者进行批评教育。

  （7）镇党委书记对组织委员、机关支部时任支部书记进行谈话提醒。

  三、下步工作安排

  （一）思想引领不松懈，不断提高政治站位

  始终把思想引领摆在突出位置，推动中央八项规定精神学习教育走深走实，以巡察整改为契机，坚持问题导向，推动整改工作落实到位。

  （二）监督检查不间断，全面提升整改质效

  镇党委将紧紧围绕重点问题，推动整改质效全面提升。

  
  

  对整改后出现的新情况、新问题进行分析研讨确保整改不偏向、不拖沓。巡察整改过程中形成的制度文件、方案必须结合盘塘实际，确保工作落地有声。动态优化制度机制，将整改成果转化为长效治理手段。

  （三）成果运用不停步，完善长效监督机制

  将巡察整改与制度建设紧密结合。从干部作风、班子议事决策规则等方面入手，在源头上堵塞漏洞，防止问题反弹回潮。将整改成效融入日常工作，定期开展以案示警，举一反三，推动各项工作流程更规范、管理更精细、效能更优化。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0736-6499002。

   

                                                                                     中共盘塘镇委员会    

                                                                                       2025年11月7日    

  
  

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