根据县委统一部署,2024年10月28日至11月1日,县委第一巡察组对桃源县中医医院党委进行了巡察“回头看”。2025年2月27日,县委巡察组向桃源县中医医院党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
桃源县中医医院党委坚持把巡察整改作为重大政治任务,以高度的政治自觉扛牢主体责任。医院党委第一时间召开专题会议,对照巡察反馈的问题逐项剖析根源,制定《巡察整改工作方案》,细化整改措施,明确责任领导、责任科室和完成时限,形成问题清单、任务清单、责任清单“三张清单”,构建起“党委统筹、班子领办、部门落实”的闭环整改体系。同时,将整改工作纳入党委理论学习重点内容,推动全院上下统一思想、凝聚共识。定期通报整改进展,对难点问题实行“一事一策”攻坚,确保整改工作扎实推进、取得实效。
党委书记认真履行巡察整改第一责任人职责,深刻认识到巡察整改是检验政治担当的“试金石”,积极带头认领整改任务,主动承担重点难点问题的整改责任,牵头制定整改措施。通过党委会议、二层骨干大会、党员大会、全院干部职工大会等形式,反复强调巡察整改的严肃性和紧迫性,引导全体干部职工切实增强整改自觉。在整改过程中,多次深入临床一线、职能科室开展调研,与职工群众面对面交流,广泛听取意见建议,现场协调解决问题。定期主持召开整改推进会,对照整改台账逐一对账销号,确保整改任务落地见效。
截至8月31日,巡察反馈的10个具体问题,已完成整改10个,未完成整改0个;修订或完善制度18项。
二、整改进展情况
(一)反馈问题:整改主体责任落实有欠缺方面。
1.整改主体责任落实有欠缺方面。一是第一责任人没有带头开展深入剖析和自我批评。二是整改方案没有以党内文件正式下发。三是领导班子成员分管领域的问题整改效果不佳,“一岗双责”制度未落实到位。
整改结果:完成整改
整改情况:
(1)3月3日,召开医院党委会,会上安排部署巡察整改工作,制定整改措施,明确由纪检监察室负责方案的印发工作;
(2)4月9日,召开巡察整改专题民主生活会,开展批评与自我批评。
(二)反馈问题:巡察反馈问题整改不到位方面。
2.政治理论学习不深入的问题。
整改结果:完成整改
整改情况:
(1)3月13日,开展医院全体党员“书记上党课”活动及党员应知应会知识测试;
(2)4月9日,召开巡察整改专题民主生活会,开展批评与自我批评;
(3)4月15日,由党委副书记对5个党支部书记进行警示谈话,再由各党支部书记对各支部党员进行集体警示教育谈话;
(4)制定《2025年度党员干部政治理论学习计划》和《2025年度主题党日活动方案》;
(5)5个党支部均已召开党员大会,开展警示教育;
(6)开展“党员亮身份”活动,设立党员示范岗,要求全体党员均佩戴党徽(手术室、ICU等特殊情况除外)。
3.执行上级重要部署打折扣的问题。一是落实医保基金有偏差。二是公立医院医改核心监测指标控制标准执行不到位。
整改结果:完成整改
整改情况:
(1)4月9日,召开巡察整改专题民主生活会,开展批评与自我批评;
(2)完善《医保工作奖惩制度》,成立医疗收费监管督查领导小组,每个临床科室明确一名物价专员,负责本科室医疗护理收费录入指导和监管;
(3)全院16个临床科室分别签订物价管理责任书;
(4)4月23日,组织召开全体干部职工大会,学习医保政策、开展业务培训、通报违规使用基金案例,开展警示教育。
4.损害群众利益的问题。仍然存在有过错医疗纠纷。
整改结果:完成整改
整改情况:
(1)4月9日,召开巡察整改专题民主生活会,开展批评与自我批评;
(2)完善《桃源县中医医院医疗质量考核工作方案》《桃源县中医医院护理质量管理考核方案》《桃源县中医医院病历管理奖惩制度》《病案管理制度》,并每月进行督导检查和通报;
(3)完善《桃源县中医医院医疗纠纷防范与应急处置管理办法》《桃源县中医医院投诉接待管理办法》,相关科室负责人作为本科室的第一负责人明确责任,制定医疗纠纷处理流程;
(4)4月23日,召开全体干部职工大会,医保部通报违规案例,强调医德医风的重要性和紧迫性。
5.党风廉政建设不力的问题。一是处理问题后结果未依规依程序向上级主管部门及纪检部门上报。二是县中医医院对干部职工纪律要求仍有待提升。三是县中医医院党委在上一轮巡察整改措施中明确停止的事本次督查仍有发现。
整改结果:完成整改
整改情况:
(1)2024年11月1日,院纪检监察室已立行立改,将违纪事件处理情况上报派驻卫健局纪检组,并对类似情况开展自清自查,举一反三,由分管纪检工作的副院长对纪检监察室主任进行提醒谈话;
(2)3月28日,召开全院干部职工大会,开展警示教育,以案释纪;
(3)4月9日,召开巡察整改专题民主生活会,开展批评与自我批评;
(4)对上一轮整改后有反弹趋势的问题开展自清自查,发现问题,整章建制;
(5)完善《劳动纪律和医德医风建设制度》,定期开展劳动纪律督查,督查结果与绩效挂钩,纳入个人医德医风考评,将考评结果作为职称晋升和评先评优的重要参考依据。
6.管理制度执行“宽松软”的问题。医院财务管理制度落实不到位。
整改结果:完成整改
整改情况:
(1)4月9日,召开巡察整改专题民主生活会,开展批评与自我批评;
(2)4月14日,由分管院长对原药剂科主任和具体经办人进行提醒谈话;
(3)4月18日,召开全院干部职工大会,学习《财务审批监督管理制度》《药品入库管理制度》提高认识。
7.财务管理欠规范的问题。有劳务费附件不全的问题。
整改结果:完成整改
整改情况:
(1)4月9日,召开巡察整改专题民主生活会,开展批评与自我批评;
(2)对财务管理欠规范问题开展自清自查,举一反三;
(3)5月13日,党委副书记、院长对原财务科负责人、工会负责人、后勤采购进行提醒谈话。
8.“三重一大”事项决策与制度执行不到位的问题。
一是部分科室骨干多年未轮岗,二是绩效管理方案不科学。
整改结果:完成整改
整改情况:
(1)2月14日,我院轮岗工作已调整到位(见附件);
(2)4月9日,召开巡察整改专题民主生活会,开展批评与自我批评;
(3)由副书记、院长对时任人力资源部主任、现任人力资源部主任和纪检监察室主任进行提醒谈话;
(4)已调控最高月绩效标准,并上调人力成本核算比率。
(三)反馈问题:问题整改成果运用欠实效方面。
9.存在制度和执行“两张皮”的问题。在上轮巡察问题反馈后,县中医医院党委建立和完善了一系列制度,但在执行上有欠缺。
整改结果:完成整改
整改情况:
(1)4月9日,召开巡察整改专题民主生活会,开展批评与自我批评;
(2)4月18日,召开全院干部职工大会,学习党建相关制度及机关财务制度;
(3)4月23日,召开全院干部职工大会,学习党风廉政建设制度等,强调相关纪律,并对违纪案例进行通报,开展警示教育;
(4)5月9日,院党委副书记、院长和院党委委员、副院长对纪检监察室主任、原财务科主任、党建办主任进行提醒谈话。
10.未对上轮巡察反馈的问题深入查摆、举一反三、同类同改、长期坚持。
整改结果:完成整改
整改情况:
(1)4月9日,召开巡察整改专题民主生活会,开展批评与自我批评;
(2)4月18日、召开全院干部职工大会,学习党建相关制度、机关财务绩效管理制度及医保制度等;
(3)4月23日、召开全院干部职工大会,学习医保制度,通报违规案例并开展警示教育;
(4)4月30日,党委副书记、院长对党建办主任、原财务科主任、原绩效部主任、原医保部主任进行提醒谈话。
三、下一步整改工作安排
1.强化思想理论武装:深入学习领会习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述,全面贯彻党的卫生健康工作方针,坚持用党的创新理论指导整改实践,不断增强政治自觉与行动自觉,为深化巡察整改筑牢思想根基。
2.持续巩固整改成效:以问题销号为新起点,坚持举一反三,深挖根源,定期对已完成整改事项开展“回头看”,核查措施落实与成效巩固情况,严防问题反弹回潮,确保巡察反馈问题全面清零、标本兼治。
3.推动整改成果转化:围绕群众就医需求与医疗服务中的薄弱环节,针对整改过程中暴露的机制漏洞,持续完善制度体系,优化服务流程,提升医疗质量,促进巡察整改与医院中心工作深度融合,切实把整改成效转化为服务人民健康的具体实践。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0736-6622661;电子邮箱:taozhongyiyuan@163.com。
中共桃源县中医医院党委
2025年9月21日
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